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第二百四十二章田制大成

八月,烈阳高照,成都犹如火炉,似乎要将田地烤化了一样,空气中弥漫着一股燥热的气息。

内府官吏们在府中穿行,传递文书案牍,各个汗流浃背,汗水浸湿衣衫。

忽然,十余名新宫侍从从大门穿梭而入,黄皓领头捧着冒着缕缕冷烟的冰盘,徐步而入,说道:“今日炎热,陛下闻诸卿理政辛劳,特为各司曹赐下冰盘,赏金浆(甘蔗酒)及南中珍果以遗诸卿。”

闻言,各司曹官吏喜笑颜开,高呼陛下万岁。

尚书台选曹郎陈只上前一步迎接,拱手笑道:“有劳黄门令了。”

黄皓与陈只二人为宫中内官,多有相识,见是陈只,黄皓捧着冰盘,笑道:“陈选曹今日怎么至此?”

陈只轻扬嘴角,说道:“今日为铨选官吏事务至此,听候上丞相差遣!”

“原来如此!”黄皓看了眼手上融化的冰盘,说道:“冰盘还需送给上丞相,不便逗留。日后空闲之时,你我二人可畅聊一番!”

陈只侧身让开通道,笑道:“黄门令慢走!”

“多谢!”

正屋之中,诸葛亮一手持羽扇,轻摇扇风去热;一手握着朱红笔,批注案牍。

“上丞相,陛下命人送来冰盘,以犒赏上丞相及内府诸官吏案牍之劳。”亲卫入厅,低语禀告道。

诸葛亮抬头望了过去,只见黄皓捧着冰盘在门口等候,放下朱红笔,吩咐道:“可,将冰盘端进来。唤司直、长史等人过来,一同品尝。”

“诺!”

半响后,潘浚、蒋琬二人相谈甚欢地走入屋中,见诸葛亮一脸专注地处理公事,不由放轻脚步。

诸葛亮垂首伏案,余光瞥见二人,说道:“承明、公琰,案上有陛下所送冰盘,你二人可稍坐休息,去去暑气。”

潘浚、蒋琬表兄弟二人相视一笑,也不客气坐下,等候诸葛亮忙完。

未过多久,诸葛亮搁笔于案,拿着案上的政令案牍,走到二人身旁,看着没有动过的冰盘,笑道:“不是让你二人不用等我吗?”

蒋琬从冰盘中取出金浆,给诸葛亮面前的酒樽倒上,笑道:“主未至,我等为客可不敢行喧宾夺主之事。”

“呵呵!”笑着,诸葛亮盘腿坐下,感受着冰盘散发出的凉气,端起冰凉的酒樽,问道:“承明,这些日朝廷诸官所上报的田亩情况如何?”

潘浚放下酒樽,沉吟说道:“大司农李严名下田亩数目超过额定之数过半,即便加上其子李丰占田限度亦有多也。故按照朝廷律法令其三年之内将名下多余田亩卖出,已达占田限额之数。”

顿了顿,潘浚继续说道:“已故后将军(刘琰)子嗣名下亦是田亩过多,现已经通知他等出售。”

诸葛亮轻摇羽扇,微思说道:“不必如此,统计各级官吏田亩数量之后,朝廷再出面,以三倍市价收之。”

“上丞相之意是?”潘浚疑惑问道。

诸葛亮看着潘浚,说道:“国中巴蜀士人官卑田广,应当补偿,不可伤其心。”

“诺!”

大汉国中荆州士人是高层,目前占田不多,但是作为中下官吏的巴蜀士人,少部分人所占田亩或有超过额定之数,大汉还需对这些少部分进行安抚与拉拢。

不过大汉也给他们留下缺口,那就是分户,将自己田亩与族人内府分开,普通族人的田亩即使超过普通人正常数目,大汉也不会没收,只是不能新增田亩。作为官吏的他们需要满足自己名下田亩不能超过额定占田数即可,亦或者升官提高限额。

因此推行和实施田亩政策之初,是所有人调整田亩的最佳良机。奴婢多者,可依仗奴婢多分田亩;耕牛多者,也可以依仗耕牛占田。大汉官吏可通过分户或出售将名下田亩达到额定数额。

当然这一切的根本在于大汉手上有大量荒废的田地,通过短期利益补偿豪强士族,从而达成田亩的长久稳定的契约。

诸葛亮把刚写好的巾帛,交给蒋琬,说道:“此乃狭乡迁宽乡政策,可补名田制之足。”

蒋琬放下酒樽,接过巾帛,仔细看了起来。

诸葛亮解释说道:“今欲行名田之策,分田于百姓,有乡亭人多地少,难以均分。现可使百姓售卖本地之田,迁至陇右、凉州等宽乡,大汉分其田,奖其农具,补其损失。四夷归附者,皆迁至宽乡,以实人口。”

陇右、凉州地广人稀,宽乡众多。诸葛亮借着名田授田之际,鼓励巴蜀狭乡之民,迁往宽乡,以充实当地人口。同时将归附的南蛮、胡人、羌、氐等四夷统一都迁至宽乡,编户齐民。

这同样也是一个机遇,蜀地百姓只要敢卖出当地田亩,不仅可以得到钱,还可以白嫖陇右田地,就是不知道蜀地百姓有没有这个见识了。

蒋琬看完,抚须少许,感慨说道:“此迁乡实乃良策。此策一出,秦州或可得数万蜀地百姓,陇右兴盛不久可见矣!”

“上丞相真乃神人也!”说着,蒋琬朝向诸葛亮拱手‘舔’道。

诸葛亮品尝着荔枝,摆了摆手,笑道:“公琰过誉!只不过亮一时所得而已,不足夸耀,此策还要公琰与各州郡县吏为之。”

诸葛亮吐出荔枝果核,问道:“田亩水利法目前实施如何?各郡县官吏可有难题上呈?”

闻言,蒋琬沉思片刻,答道:“郡县各官吏皆在积极规划水事,陇右多经战乱,善水利工匠者不足,故马刺史望益州可调拨善水利者入陇助之。”

因为长期维护成都的都江堰以及修缮汉中的山河堰,益州中善水利者还是颇多,向外支援还是没有问题的。

“可,此事由公琰安排,并且向凉州亦派遣善水利者助之。今岁上计,各州郡务必上报水事图,由内府审核,明岁修缮。”诸葛亮说道。

至此,大汉完整的田制律法已经形成,以限民名田为核心,加上田亩水利法、迁宽乡之法。此四策或分田亩,或修水利增产,或从政策上实民陇右。

“诺!”

说着,蒋琬指着冰盘,打趣说道:“上丞相请在下前来,名为犒赏去暑,实乃吩咐政务于我等。食人之食,为君分忧!”

闻言,三人对视一眼,皆哈哈大笑起来。

(PS:陇右有那些汉代水利设施急求)

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