“两年了......”
感叹声正是还在斯塔夫罗波尔城汗府实验室拧螺丝的大汗乞塔德发出来的。
当他拧完最后一颗已经试验了无数次的小型蒸汽机的传动装置的螺丝时，终于发出了这声感叹。
蒸汽机，对他并不陌生，在大学时，他就曾经与几个志同道合的同学一起设计并制作过一台。
当然了，在那个时候学校有经费，他们只需要用CAD软件设计好图纸后，按照尺寸向各种厂家订购材料和部件就行了，材料的规格、质量也只需注明就是了。
但现在显然不行，每一种部件的材料都需要他亲自来摸索，得到库利萨雷附近的天然沥青后，他最担心的密封材料也暂时得到了解决。
这种密封材料自然远不如后世的，但却比此时英国人所使用的的软木要耐用的多。
这就足够了，他在后世虽然学过机械制造，也是工科背景，但并不是万能的，想要得到更好的材料，如果能在他这一代完成就不错了。
这两年，除了泡在实验室，自然也对汗国的规制进行了大幅的改革。
他自然可以按部就班循序渐进，但却深知时不我待，如果到了十九世纪，他这点有限的本领肯定就不够看了。
故此，他不顾其他人的强烈反对实施了改革。
首先，他在汗国正式设立了各种行政机构，并任命了管事大臣：
设立教育大臣，由他的三夫人、学识渊博却一直荒废蹉跎了贾恩担任； 设立宗教事务大臣，自然由他的二夫人、早已经从马加尔城学校毕业的图兰朵来担任； 至于他的大夫人，和硕特部大台吉扎木杨嫡女阿巴亥自然要统领汗府； 设立财政商务大臣，由苏文玉担任； 设立农牧事务大臣，由苏文玉兼任； 设立工矿事务大臣，由他的大弟子、已经达到后世初中水平的吉达担任； 设立军务大臣，由沈慕华担任； 设立部落事务大臣，由他的舅舅包敦格担任，所谓部落事务大臣，实际上就是管辖并非直接隶属于特鲁琴行政体系的部落事务。
设立治安大臣，由他的亲卫队长巴图担任，由于巴雅尔被准噶尔人扣留了，就让表现出色的诺尔布担任他的副手。
又将汗国辖地分成三个省一个直辖市，分别是：
北高加索省，省会斯塔夫罗波尔，又是汗国的冬都； 额济纳省，就是以前土尔扈特本部的核心区域、伏尔加河两岸的地盘，省会玛努托； 雅依克省，就是以前哈萨克小玉兹的地盘，省会库利萨雷； 阿克托必直辖市，由于那里的自然资源与斯塔夫罗波尔很像，又是经略哈萨克大草原的要冲，干脆将其附近地区单独划了一个机构。
两年过去之后，北高加索省已经有了马加尔、苏亚卡拉、派蒂哥斯卡、斯塔夫罗波尔（北高加索省）四个正式的以土石结构为主的城市，人口最多，实力最强，也是农户最多的地方。
地域最广的额济纳省眼下只有埃利斯塔、玛努托、拉甘三个城市，其中埃利斯塔以红宝石产业以及皮毛加工、毛纺业为主，玛努托则以皮毛加工、毛纺业、盐业为主。
至于拉甘，自然是以前的拉甘港，两年时间随着造船业的发展已经形成了一个以造船、商贸为主的城市。
雅依克省则以沥青加工、皮毛、毛纺为主，省会库利萨雷。
时下，俄国人已经掌握了用沥青来铺路以及制作毛毡的技术，自然也难不倒乞塔德，除了这两样，他还延伸到制作粗胶、黏合剂等产品。
还有，库利萨雷附近除了有天然沥青，还有露出地面的石油、天然气，也被他少量的利用了起来。
至于阿克托必，时下已经发展成为一个包含金银矿、铜铁矿、铅锡矿、煤矿在内矿业基地，那里的矿场品位比斯塔夫罗波尔更好，可不能浪费了。
对了，斯塔夫罗波尔附近还有天然硫磺，开采、加工也做了起来。
除了采矿，自然还有下游的加工产业，在1751年，乞塔德已经利用一年半的时间将自己所有旅的新式装备全部配齐了，就能将斯塔夫罗波尔城的一半工匠调到阿克托必。
眼下斯塔夫罗波尔、阿克托必就是两翼齐飞。
刚刚接任大汗之位时，他只是要求各部将部落里男丁较多的三成牧户交上来直接归他管辖，当时他刚刚征服小玉兹的余威尚在，几乎没有反对的，于是就新设了埃利斯塔、玛努托、库利萨雷、阿克托必四个旅。
加上喇什留给他的怯薛军一个旅，总共增加了五个旅，加上以前的四个，一共就是九个旅，两万七千人。
他将原来的四个旅，一个放在斯塔夫罗波尔，一个放在卡亚苏拉，一个放在阿克托必，一个放在库利萨雷，自然是因为附近有强敌在侧。
玛努托城是他夏都，又临近伏尔加河和俄国人的几大城市，放置了两个旅，由楚琥尔统一管辖。
北高加索的两个旅一般情形下是由军务大臣沈慕华来管辖，除此之外，他又强化了牧户的训练，在冬季较为空闲的时间则将青壮牧户集中起来训练。
换装后一部分后装燧发枪卖给了拉西姆，一部分则直接发放给了经过拣拔的部族骑兵，这样的人约占本部的三成。
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