在战略上达成一致之后，接下来就是讨论附属领地的主官人选。
“这第三座附属领地，就以友谊为名。即贴合友谊河畔的地理位置，又释放我们的善意。对这些游牧部落，在我们还没有实力将他们降服的时候，最好还是可以友好通商。相比北海镇和泅水镇，未来的友谊镇更具挑战性。因此，选一位合适的主官，就非常之重要。这位主官即要通晓政务，为驻扎的军队做好后勤保障。同时还要具备较强的随机应变能力，毕竟与大本营隔江相望，外部形势又是如此的严峻，大本营也不可能每一次都能及时地做出回应。诸位可有合适的推荐人选？”欧阳朔问道。
这是欧阳朔第一次就附属领地的主官人选，征询各位署长的意见。之前的北海镇和泅水镇，他都是乾坤独断，自己拍板决定。委实是这一次，欧阳朔自己心中也没有一个非常中意的人选。
四位署长当中，只有葛洪亮最为轻松。他是最近才加入山海镇的，又是属于军方系列，自然谈不上什么举荐人才。其他的三位署长，一时之间就有些迟疑。这举荐之事，有利有弊。如果举荐对了，那自然是皆大欢喜。可万一举荐的人不中用，将来犯错的话，举荐之人就要跟着承担责任了。
财政署属于比较专业的行政部门，下面的各司主官都才配齐，实在难以找到一位可以统揽全局的人才。因此，映柚最先摇头，表示自己无人可以举荐。
物资储备署跟财政署有点类似，本身各司主官的配置就比较低，都是草根出身，掌控一司已是极限，哪里还能出任附属领地的主官。唯一比较突出的，是盐田司长沈追，可是到底资历尚浅，田文镜还是摇头将其否决。
最有可能的还是行政署。行政署不仅下设的部门众多，而且各司司长配置都比较高，很有几位举人甚至进士出身的司长。范仲淹心中也有些迟疑，他心中有两个备选之人，分别是署长助理秦时坚和户籍司长周海辰。这两位年轻人都非常的优秀，一位统揽全局，一位独当一面，各有优劣，委实难以抉择。
“属下举荐秦时坚和周海辰二人，具体选择哪一位，还是留待主公裁决。”最终，范仲淹还是将皮球踢回给了欧阳朔。
欧阳朔点点头，这两位都在他的候选范围之内，并没有超出他的预料。只是这样一来，还是得他自己来做决定。其实他也知道，在这两人当中，范仲淹未必就没有倾向。只是这种人事安排太过敏感，范仲淹不好插手太深，所以才给他打起了太极。
映柚在一旁看到欧阳朔难以抉择的样子，缅嘴偷笑。
欧阳朔瞪了她一眼，方才说道：“就选周海辰吧。将原户籍司司长助理杜荃提拔为司长，接替周海辰留下的空缺。秦时坚的位置也要动一动，做了这么久的署长助理，也是时候到下面的司办锻炼一下。任命他为考功司司长，希文先生正好可以卸下这个担子，统揽全局。”
最终，欧阳朔还是从接班序列的角度，选择了周海辰。周海辰一走，杜荃就可以迅速补位。反之，如果调走的是秦时坚，就会造成户籍司人才冗余，考功司人才短缺的尴尬局面。
对欧阳朔的这一套人事组合拳，四位署长若有所思。他们力图透过这一系列的人事调整，看清大人的用人导向。至于到底能领悟多少，又或者领悟出什么门道，那就只有仁者见仁，智者见智了。
讨论完附属领地主官人选，欧阳朔宣布散会。至于具体的建设问题，他准备下午召集各司主官集中安排。
……
下午两点，领主府议事厅。
欧阳朔将与附属领地建设相关的部门，包括户籍司、建设司、物资司、车马司以及即将上任的周海辰召集到一起议事。
就友谊村的建设问题，欧阳朔先谈了一下自己的看法，说：“考虑到未来友谊镇的定位，城墙就定为边长为两公里的正方形，同样是高九米，宽五米。城墙的建设，大本营要全程参与。建设司这边要加派人手，争取一周之内将城墙建好，否则迟则生变。”
赵得旺点头表示没问题。这次的工程量只有大本营的一半，人手充足的话，一周时间完全够用。最困难的，可能就是将这些石材运送过河。
“这次派往友谊村的居民，也要精心挑选。普通居民以牧民为主，未来的军马场要建在友谊镇那边，因此需要提前筹备。技能人才方面，也要有针对性地挑选一些中级以上的技能人才，比如铁匠、商人之类。”欧阳朔接着说道。
刚上任的户籍司长杜荃点头表示明白，谨慎地问道：“大人，这次派往友谊村的居民，总数控制在多少人？”
“就按一千人三级村落满人口控制。这批人当中，要挑选出两百人组建友谊村守备中队，这方面你要跟军方协调好。”欧阳朔嘱咐道。
“明白！”
欧阳朔看向杜小兰，说：“物资司这边要提前做好和游牧部落交易的准备，在友谊村设立专门的集市。食盐和生铁等战略物资必须走官方贩卖渠道，严格控制出货量。”
“明白！”
“车马司做好友谊河两边的运输工作。这次有大批的物资要运往河对岸，尤其是石材，需要精心组织。”欧阳朔最后对郑山炮说道。
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